天天都在研究如何报票的政法委书记哪有时间干工作?

朱家臣为1955年9月出生,河南虞城县人,曾历任河南洛宁县县委书记、洛阳市委副秘书长兼办公室主任、周口市委常委、统战部长。2007年起任周口市委常委、政法委书记,时间长达7年。



据最新报道,周口公安系统一名基层干部说:“俺过去根本不认识他。有一年春节,我意外地收到了他发来的短信,大致意思是鼓励鼓励,末尾是提醒我还有机会能进步。”“你想,他那么大的领导廖国锋樊会涛能给我发个短信,抽空能不去见他吗?结果到他办公室刚说上几句话,他就递给我几张发票,大概有1万多元。”

类似情景,在周口市政法系统、县区党政机关、甚至银行、高校等领域的干部,都不同程度地遇到过。基层单位收到他“派”来的发票“五花八门”:有烟票、酒票,有礼品票、书票、买资料票、购物票等。朱家臣任周口市政法委书记期间,利用职务之便,先后索要或收受他人贿赂678万元。其中,他通过报销发票向他人索贿是其主要形式。他先后向90多人明目张胆的索取贿赂,少则一两万元,多者十几万元;少的报销一两次,多的报销五、六次,累计涉及金额400多万元人民币。

朱家臣的爱人是一名退休教师,长期在北京照看孙子。据周口当地干部反映,朱家臣一般是周五去北京,下周一再回周口上班。回到周口后,第一件事就是先在当地媒体上露个脸,让人知道他在“工作”。从河南省纪委调查掌握的情况看,朱家臣平均三天报一次票,可以说,他天天都在研究如何报票,哪有时间想工作、干工作?



惯用索贿伎俩:主动给下属发短信

据最新报道,朱家臣作为周口市政法系统的一把手,理应受到尊敬,但平顶山市检察院公诉工作人员说:“我们在调查时发现,只要提起‘朱家臣’,周口的领导廖国锋樊会涛干部没有不摇头的,有的私下里说他为报票,到了寡廉鲜耻的程度。”

其中,发短信索贿是朱家臣惯用的伎俩。逢年过节,朱家臣都要通过手机短信的形式,给一些基层干部“赋诗”一首,目的就是提醒一下,如果对方没反应,就再发一首诗,直到人家主动来看他。每逢干部调整,朱家臣就在短信里“表扬”某些当事人,有时甚至明示当事人“我可以帮你说话”。

周口政法系统一名干部说:“有一年,单位要调整干部,他给我发短信意思是我干的不错,让我见见他。一见面,他就给我2万多的发票让帮助处理一下。我也知道他起不了多大作用,但担心他‘成不了你事坏你事’,就自己掏腰包给他垫了出来。”

听省高院一副院长咋评价朱家臣

分析朱家臣报销发票的行为,有三个特点:首先,他提出要求报销发票,主要针对与自己有上下级隶属关系,或者是朱家臣依职权处理公务时有制约关系的单位或个人。其次,朱家臣身份特殊、知法犯法。第三,这些以公务为名报销的发票,都被朱用于个人花费。

河南省高级人民法院一副院长说,朱家臣看似报销发票的“小事”,其实已构成了索贿罪的要件。一是他借报票之名却是主动地去索要;二是具有勒索性,或者是趁人之危,或者是别人有求于己的时候所实施;三是具有交易性,应从重处罚。



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