图:山东省枣庄市山亭区王庄村农民在收获高粱/ 资料图片

  【大公报讯】综合、商务部网、华尔街见闻报道:商务部4日宣布对美国进口高粱启动反倾销与反补贴调查。商务部贸易救济调查局局长王贺军称,商务部掌握的初步证据表明,美国政府对高粱提供了补贴。2013年以来,一点红论坛www776655,美国对高粱出口大幅增加,价格持续下降,对高粱产业造成损害。为此,中方决定根据相关法律和世贸组织规则发起此次调查。数据显示,2017年前10个月美国对华出口高粱佔市场份额近60%。

  商务部获得的初步证据和信息显示,原产于美国的进口高粱以低于正常价值的价格向出口销售,存在较大幅度的倾销。商务部获得的初步证据和信息还显示,美国高粱产量巨大,库存增加,2013年以来美国高粱出口数量佔其产量比例均在50%以上。商务部获得的初步证据和信息显示,产业遭受了实质损害和实质损害威胁。

  高粱产业受实质损害

  据官方数据,2017年前10个月美国对华出口高粱约为425.8万吨,佔市场份额近60%。  

  至于为何由商务部自主发起调查,王贺军称,这是由于“高粱产业集中度低、种植户数量众多,产业难以准备必要的申请文件”。他说,中方将按照相关法律、法规和世贸组织规则,“保障各利害关系方的正当程序权利”。

  王贺军也强调说,“这是一起正常的贸易救济调查个案。”他表示,中美经贸关系健康稳定发展符合两国和两国人民的根本利益。中方愿与美方在相互尊重、平等互利基础上,通过对话协商妥善处理经贸摩擦。

  事实上,对于最近对美国採取了一系列措施,包括对原产于欧美的乙二醇丁醚进行集中覆审调查,一点红论坛www776655,以及提高对大豆的检疫标准等,这是否意味着开始出手对美国的贸易保护政策进行反制?商务部发言人高峰2月1日作出回应时表示,这些都是个案。

  高峰表示,自2013年1月28日起,中方对进口的乙二醇和二甘醇的单丁醚採取反倾销措施,为期五年。商务部于2017年11月27日收到覆审调查申请,经审查符合立案条件,并于2018年1月27日开始期终覆审调查,一点红论坛www776655,这是一起正常的贸易救济调查案件。

  关于自美进口大豆检验检疫的问题,2017年12月双方专门就“美国大豆输华的杂质防控项目”达成共识,从2018年1月1日起,在美方出具输华大豆植物检疫证书时,对杂质含量超过1%的作出标註,大豆进境后中方将综合进口大豆检验检疫问题,对进口大豆实施风险分类管理措施。中方没有採取任何超出共识范围的措施。

  美专家:贸易摩擦或升级

  特朗普政府近日宣布将对进口太阳能板和洗衣机徵收关税,其中将对进口太阳能板徵收30%的关税,这被指针对。

  美方专家认为,中美贸易摩擦在几个月甚至几周内就可能升级,政府近期宣布的金融市场对外开放措施也难以缓解中美间的贸易冲突。贸易摩擦加剧的深层次原因是中美经贸和政治关系发生了根本性变化,中美将从互补性的贸易关系走向竞争性的大国关系。需要通过制度改进来解决他国的关切,并为中美之间寻找新的互利共赢的合作基础。

  摩擦或加剧 未至&ldquo,一点红论坛www776655;贸易战”

  2月4日,商务部宣布对美国进口高粱启动反倾销与反补贴调查。对此,一点红论坛www776655,专家认为,这一做法符合惯例,世贸组织其他成员也曾有相似做法。预计,随着全球性贸易保护主义的抬头,未来中美局部性贸易摩擦或将加剧,但不会爆发大规模的“贸易战”。

  交银宏观首席分析师唐建伟认为,虽不希望贸易摩擦升级,但也会坚决扞卫自身合法权益,商务部对美国进口高粱开展“双反”调查,可视为对前期美国对产品反倾销调查的回应。他强调,一直希望通过双边谈判解决分歧,特朗普访华时两国也签署多项贸易大单,但美国却始终没有放弃“贸易保护”大旗,“采取符合惯例的方式反击,是应当的、更是必须的”。

  民生证券去年的一份研报称,中美两国GDP合计占全球的40%,商品贸易合计占全球的20%以上。从两国贸易关系看,是美国第三大出口市场,第一大进口来源和第一大贸易逆差国,美国则是全球最大贸易逆差国,其根本原因是全球产业链“消费国—生产国—资源国”的分工。

  特朗普就任美国总统后,认为产品挤压了美国制造业,因此对部分行业、产品开展反倾销调查或增加关税。

  瑞银证券研究团队预计,一点红论坛www776655,2018年中美贸易摩擦或将加剧。瑞银首席经济学家汪涛预计,2018年出口仍将延续去年以来的不俗表现,“贸易摩擦虽可能升级,但不会爆发大的‘贸易战’”。

  唐建伟强调,“互惠互利”是贸易关系的最大原则,一点红论坛www776655,近年来中美贸易往来规模巨大,且经贸合作非常深入,中美密切的经贸往来既有利于两国经济,更有益于全球经贸发展,一点红论坛www776655,进一步发展“互惠互利”的贸易伙伴关系是两国未来贸易发展的主流。不过,鉴于短期内中美贸易争端恐难避免,未来应提前做好预判,并制定应对措施。记者倪巍晨

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